托育发展政策


 十九大:党的十九大提出“以人民为中心的发展理念”,首次将“幼有所育”作为保障和改善民生工作的重要内容之一。

“幼有所育”的要求,促使学前教育从 36 岁逐步拓展到 06 岁,以实现所有幼儿的平衡发展。到2020年,我们学前教育(即幼儿园)入园率要达到85%,普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上。

“幼有所育”既是公平概念,要求为所有儿童提供公平的受教育机会,也是质量概念,要求提供有质量的学前教育及家庭教育。解决好入园难、入园贵的问题,满足人民好入园、入好园的迫切需求,迎接好两孩政策对学前教育的发展带来的挑战。

20192:国家发展改革委等18部门出台了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》,将增加托育服务有效供给和扩大城乡普惠性学前教育资源纳入行动任务。

提出积极引导社会力量举办托育服务机构,鼓励家庭育儿知识传播、社区共享平台等托育服务新模式新业态探索发展,发展多元化托育服务体系。

进一步完善普惠性民办园认定标准和扶持政策,通过购买服务、减免租金、综合奖补、教师交流培训等方式,支持普惠性民办园发展。

20193月:35日在作政府工作报告时说,要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。36日,国家发展和改革委员会表示,要加快支持建设一批示范性托育服务机构。

20195月:国务院办公厅发布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》充分调动社会力量的积极性,多种形式开展婴幼儿照护服务,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。

2020年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。到2025年,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

20195月:国务院常务会议指出,按照《政府工作报告》部署,以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、家政等服务业,是改善民生、应对人口老龄化、支撑实施全面二孩政策的重要举措。

会议决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年61日到2025年底,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额。